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每当春秋游季节来临。温州一批又一批中小学生在老师的带领下走出校门,投身于大自然的怀抱。
公路上,由警车开道、交警护送的中小学生春秋游车队,十分壮观,带来了一路欢歌笑语,引来了一路驻足观望:怎么有这么多清一色的公交车辆?交警怎么会专门为学生开道护送?这是温州市教育局和市公安局交警支队、市交通局从1999年开始实行的一项春秋游安全措施,也是温州中小学生集体春秋游的一大景观。
春游是一件好事。中小学生向往大自然,渴望在春秋游远足中开阔视野,增长知识,锻炼身体,陶冶情操,学会合作,磨砺意志,历来是一种深受广大学生及家长欢迎的课外活动,也是开展素质教育的一种好形式,理应为我们所提倡。
安全是一件大事。由于在过去的春游活动中曾发生翻车沉船等交通事故,给伤亡学生家庭及学校蒙上了久挥不去的阴影。不少学校怕安全难以保障,干脆取消了学生们喜爱的春秋游活动。个别学校和家长甚至因噎废食,走向了另一个极端,不让孩子学游泳,不许学生去远足,个别家长甚至禁止孩子的户外活动。显然,这是一种消极的、脱离现实的安全意识,也是一种危险的、违背孩子身心发展规律的教育观念。
学校固然有保障学生春秋游活动安全的责任,但抓好学生安全工作作为事关学校发展、家庭幸福和社会稳定的大事,实际上更是全党全社会的责任。如车船性能状态、机驾人员素质、交通秩序及春秋游地点治安状况等学校无法管理控制的事情,则需要当地党政有关部门和全社会的协调、关心和支持。正因为如此,温州市教育局会同市公安局交警支队、市交通局认真研究安全防范措施,并于1999年3月出台了《关于确保中小学生春秋游交通安全的意见》(温教学[1999]51号),明确要求全市各地公安交警、交通、教育等部门和学校,抓好中小学生春秋游活动全过程、全方位和全时空的安全管理工作。
一是事先安全检查。全市各中小学组织学生春秋游要事先经校长同意,并与交警、交通部门取得联系,派专人到目的地勘察环境和路线,制定周密计划,确定带队教师,提前做好防范准备,上报主管部门审批。学校事先要对学生进行安全教育,向学生提出具体要求和注意事项。
二是确保运输质量。承担学生春秋游运输任务的交通运输单位必须是具有客运资格的国有(A类)运输单位,学校和运输单位双方必须签订学生春秋游交通运输协议。承运单位必须调配经当地公管、航管部门检验合格且技术状况良好的车船,并选派安全驾龄在4年以上、50周岁以下、责任心强、精力充沛、技术精良的机驾人员担任驾驶员。
三是途中交警护送。交警部门必须在出行前再次审核担任春秋游运输任务的车辆状况和驾驶员的资质;并选派优秀民警随行负责道路交通及安全保卫工作,安排警车开道压速护送。同时,交通、交警部门加强对春秋游客流量大的站、码头、渡口的现场管理和监督检查。有的学校还借鉴国外经验积极吸纳部分家长志愿参与服务工作,帮助教师管理学生,维护秩序。
四是狠抓措施落实。为了加强规范化管理,今年市教委和公安交警还将全市中小学幼儿园学生接送车统一喷涂成了醒目的黄色,进一步确保学生接送车的优先安全通行。由于温州公安交警、交通、教育等有关部门不断加强协调,默契配合,周密计划,精心组织,狠抓各项措施的落实,营造了全社会关心支持教育的良好氛围。
这一举措得到了教育部、浙江省教育厅、社会各界的赞赏和推崇。《浙江日报》头版头条报导并配发评论。《中国教育报》2000年5月6日专门开辟地区教育比较栏目,以“春游是好事,安全是大事——真的两难?”为大标题,配发了“青岛:学生热情高涨,学校顾虑重重”和“温州:警车护送学生,一路欢歌笑语”两篇报导,向全国各地推广温州的做法和经验。(一言)
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